首页 > 历史 > 揭秘 > 正文

解密:陈云在七千人大会上为什么没有发言

核心提示: 1962年1月11日至2月7日召开的七千人大会,是新中国成立以来党的历史上一次重要会议。会议的主要目的是总结经验,统一认识,加强民主集中制,切实贯彻国民经济调整方针,迅速扭转困难的经济局面。会议参加人数之多,民主空气之浓,影响之深远,在党的历史上都是少有的。

陈云在七千人大会前后

1962年1月11日至2月7日召开的七千人大会,是新中国成立以来党的历史上一次重要会议。会议的主要目的是总结经验,统一认识,加强民主集中制,切实贯彻国民经济调整方针,迅速扭转困难的经济局面。会议参加人数之多,民主空气之浓,影响之深远,在党的历史上都是少有的。陈云在会前、会中、会后所表现出来的方法、作风和品质,是我党的宝贵精神财富,给后人治国理政留下诸多教益。

会前:调查研究,寻找症结,谋事思道

1956年,对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造基本完成以后,社会主义制度在我国建立起来。但什么是社会主义,怎样建设社会主义,对于中国共产党来说,还处于探索之中。1958年的“大跃进”运动和人民公社化运动的全局性失误,使得经济严重失衡,生产遭到破坏,人民生活困难。为了摆脱困境,1961年1月,中共八届九中全会决定,对国民经济实行“调整、巩固、充实、提高”的方针。

在八届九中全会前夕召开的中央工作会议上,毛泽东号召全党“大兴调查研究之风”。掌握实际情况,寻找问题症结,是贯彻国民经济调整方针的首要步骤。当时中央已经明确,从解决农业问题入手,扭转经济形势。因此,中央领导人把调查研究的重点都放在农村。毛泽东带领几个调查组,到浙江、湖南、广东调查;刘少奇到湖南长沙、宁乡调查;周恩来到河北邯郸调查;朱德到四川、河南、陕西调查;邓小平、彭真领导的五个调查组,在北京顺义、怀柔进行调查。各调查组的活动大都持续了一个月。

陈云时任党中央副主席、国务院第一副总理,分管财经工作,也进行了调研。他的调研活动有这样几个特点:

第一,调研时间长、区域广,涉及工农业两个领域。在毛泽东发出“大兴调查研究之风”号召之前,从1960年9月中旬至12月上旬,陈云已到河北、山东、河南、安徽、江苏、上海、浙江等地,进行了三个多月的调查研究,了解了农村生产、灾情及农民生产安排等问题,也了解了部分地区化肥和钢铁生产问题。1961年三四月,他又在北京、杭州、南京多次听汇报、召开座谈会,较为全面地调研了如何加速发展化肥工业的问题。6月至7月,他在上海青浦集中调研农作物安排、自留地、养猪等问题。随后,又在浙江和江苏等地,同省、专区、县、生产大队等不同层次的干部座谈了这几个问题。10月中旬到12月上旬,在北京先后召开煤炭工业和冶金工业座谈会。

第二,善于抓主要矛盾,突出调研重点,直触问题症结。当时经济工作中的突出矛盾是,人民生活必需品供应不足,特别是粮食和猪肉供应紧张。为解决这一矛盾,陈云在农村调研的重点是:水利、母猪私养、是否种双季稻、适当余留农民自留地以调动劳动者生产积极性的问题。这些都是促进粮食和肉猪增产的关键环节,政策是否恰当对缓解市场紧张状况至关重要。在工业方面,陈云着力调研了发展化肥工业的问题,这个问题与农业增产直接相关。同时陈云还调研了煤炭、冶金这两个国民经济的支柱产业。

第三,调研方式多样,方法灵活,体现了领导者的智慧和魅力。陈云的调研活动方式多样,有实地考察、听取汇报、个别谈话和调研座谈。他组织的调研座谈会很有特色。比如:煤炭座谈会前,他说明座谈会要根据典型的情况(从61个直属矿中选了6个矿)找出若干问题,专门讨论,可以得出共同意见,也可以有不同意见,意见相同也不作决定。讨论分两类问题:一类是厂矿内部的问题,一类是煤炭部、全国范围的问题。讨论方法是先由各单位报告,再作专题讨论。钢铁座谈会与煤炭座谈会开会方式有所不同:不是先由一个个钢厂汇报,而是由冶金部统一汇报,边汇报,边讨论。座谈时陈云聚精会神地听发言,记要点,不断鼓励与会者实事求是、讲真话。在陈云的鼓励下,与会者都放下顾虑,讲真话,说实情,共同研究问题。陈云也参与讨论,并提出一些极具启发性的观点。

第四,善于从了解到的现象中,研究和分析解决问题的思路,提炼出上报中央的政策和措施。调查研究,包括调查和研究两个环节。陈云重视全面、细致地了解情况,也善于深入、综合研究了解到的情况,并能很快提出解决问题的思路。为了解青浦小蒸公社的情况,陈云开了十个专题座谈会,对其中最要紧、也是群众最关心的母猪私养、农作物种植安排和自留地三个问题,作了全面、比较、反复的研究。回京后陈云写出《母猪也应该下放给农民私养》、《种双季稻不如种蚕豆和单季稻》、《按中央规定留足自留地》三个报告,并致信邓小平,谈了青浦农村调查的情况。邓小平将陈云的信和三份报告,一并印发在庐山召开的中央工作会议,对调整中央农村政策,调动农民积极性,解决农业困难,产生了积极影响。陈云在集中调研化肥工业后,也为中央化肥小组起草了给中央的报告《加速发展氮肥工业》,详细论述了氮肥厂的规模、氮肥的品种、氮肥厂建设的部署和需要采取的措施。这个报告很快得到中央批准并作为中央文件下发。

陈云在七千人大会前进行的调查研究,使他对“大跃进”运动以后国民经济面临的严重困难和问题的症结,有了清晰深刻的认识,对克服困难的办法和措施,已经谋略在胸。

上一页 1 234下一页